Rapport technique du recensement : Couverture

Introduction

Le Recensement de 2011 a nécessité la participation de l'ensemble de la population canadienne, soit environ 34,2 millions de personnes réparties sur un territoire couvrant neuf millions de kilomètres carrés. Même si des normes de qualité rigoureuses régissent la collecte et le traitement des données, il est impossible d'éliminer toutes les erreurs. Afin d'évaluer l'utilité des données du recensement, les utilisateurs doivent connaître le cadre théorique et les définitions ayant servi à mener le recensement, c.-à-d. les méthodes de collecte et de traitement des données utilisées, les principales sources d'erreur, y compris, dans la mesure du possible, la taille de ces erreurs et les circonstances inhabituelles pouvant limiter l'utilité ou l'interprétation des données du recensement. Les utilisateurs peuvent alors se servir de ces renseignements pour évaluer les risques associés à l'utilisation des données du recensement et pour tirer des conclusions ou prendre des décisions.

Le présent rapport technique porte sur les erreurs de couverture commises lors du Recensement de 2011. Il y a deux types d'erreurs de couverture : le sous-dénombrement de la population et le surdénombrement de la population. Le sous-dénombrement de la population désigne l'exclusion de personnes qui auraient dû être dénombrées et le surdénombrement de la population désigne l'inclusion de personnes à plusieurs reprises ou l'inclusion de personnes qui n'auraient pas dû être dénombrées. Les études précédentes ont montré que l'erreur due aux personnes qui n'auraient pas dû être dénombrées est négligeable et elle n'est donc pas évaluée. Le sous-dénombrement est en général plus fréquent que le surdénombrement. Dans ce contexte, l'incidence nette du sous-dénombrement et du surdénombrement sur la taille d'une population étudiée est le sous-dénombrement net de la population. Le sous-dénombrement net représente le nombre de personnes exclues qui auraient dû être dénombrées (sous-dénombrement), moins le nombre de dénombrements en trop de personnes incluses plusieurs fois (surdénombrement). Les erreurs de couverture figurent parmi les erreurs les plus importantes étant donné qu'elles touchent non seulement l'exactitude du dénombrement des différents univers du recensement, mais également l'exactitude de l'ensemble des données du recensement décrivant les caractéristiques de ces univers.

Les utilisateurs des données du recensement doivent noter que les erreurs de couverture commises lors du Recensement de 2011 signifient que les produits du recensement sont sujets à un dénombrement incomplet ou à un dénombrement en double. Par exemple, le taux de sous-dénombrement est plus élevé chez les jeunes adultes de sexe masculin. Les utilisateurs doivent consulter la section 1 pour obtenir une estimation des erreurs de couverture commises lors du Recensement de 2011 pour les divers groupes et niveaux démographiques et géographiques.

La section 2 fait état du cadre théorique du Recensement de 2011 et des définitions de l'univers de la population, de l'univers des logements et du lieu habituel de résidence. C'est justement ce que le recensement essaie de mesurer. La section 3 indique les erreurs de couverture, la cause de ces erreurs, les méthodes de recensement permettant de minimiser les erreurs de couverture, ainsi que le cadre théorique utilisé pour évaluer les erreurs de couverture, et constitue une introduction pour ce qui est des études de couverture du recensement. La section 4 et la section 5 décrivent la méthodologie utilisée lors du Recensement de 2011, notamment les bases du recensement, la collecte des données, le contrôle, le codage et l'imputation.

Les erreurs de couverture commises lors du recensement sont mesurées grâce à trois études. L'Enquête sur la classification des logements (ECL) de 2011 portait sur les erreurs de couverture attribuables aux erreurs de classification des logements. Les données du recensement ont été rajustées en fonction de ce type d'erreur de couverture. La Contre-vérification des dossiers (CVD) de 2011 a permis d'évaluer le sous-dénombrement de la population. L'Étude sur le surdénombrement du Recensement (ESR) de 2011 a permis d'évaluer le surdénombrement de la population. Les données du recensement ne sont pas rajustées en fonction des erreurs de couverture décelées par la CVD et l'ESR. Statistique Canada utilise plutôt une estimation du sous-dénombrement net pour établir des estimations démographiques.

Les études de 2011 sont assez similaires à celles de 2006, bien que certains changements et améliorations aient été apportés, surtout à l'ESR (pour plus d'information, voir la section 8), dont les deux suivants :

  • Des paramètres d'appariement d'enregistrements provinciaux et territoriaux ont été utilisés pour l'ESR au lieu de paramètres nationaux comme en 2006.
  • Les deux étapes de l'ESR sont maintenant à tirage aléatoire avec vérification manuelle, alors que les cas identifiés à la première étape de l'ESR de 2006 étaient tous considérés comme du surdénombrement.

La section 6 décrit la méthodologie utilisée et les résultats obtenus dans le cadre de l'Enquête sur la classification des logements (ECL) de 2011. Cette enquête a été réalisée après le suivi des cas de non-réponse au recensement et fournit les renseignements utilisés lors du recensement pour tenir compte des personnes vivant dans les logements non répondants et des logements occupés classés à tort comme des logements inoccupés. Pour ce faire, on impute des personnes dans la base de données du recensement au moyen de la procédure d'imputation de ménages au complet (IMC). Le nombre de personnes ajoutées grâce à cette procédure est une donnée essentielle pour établir une estimation des taux d'erreur de couverture.

L'estimation des taux d'erreur de couverture est établie uniquement pour l'univers de la population. La section 7 décrit la méthodologie utilisée et les résultats obtenus dans le cadre de la CVD de 2011. La section 8 décrit la méthodologie utilisée et les résultats obtenus dans le cadre de l'ESR de 2011. La section 9 indique de quelle façon les résultats de la CVD et de l'ESR ont été combinés aux données du recensement pour établir une estimation des erreurs de couverture de la population et des erreurs-types associées. Compte tenu de l'utilisation exhaustive d'estimations du sous-dénombrement net, il est important de procéder à des évaluations essentielles et détaillées. La section 10 fait état des résultats des évaluations effectuées dans le cadre de la CVD et de l'ESR, ainsi que d'une évaluation des erreurs en fin de période. L'erreur en fin de période est la différence entre les estimations démographiques ayant comme population de base le Recensement de 2006 rajusté pour son sous-dénombrement net et les données du Recensement de 2011, aussi rajustées pour son sous-dénombrement net.

Statistique Canada mène des études de couverture du recensement depuis la première Contre-vérification des dossiers, qui remonte au Recensement de 1961Note de bas de page 1. La section 11 fournit une perspective chronologique des erreurs de couverture des recensements de 1971 à 2011.

La section 12 aborde d'autres questions, notamment le concept de personnes non dénombrées et la participation des réserves indiennes et établissements indiens au recensement.

L'annexe A renferme les questionnaires d'enquête de la CVD de 2011, alors que l'annexe B renferme une liste de tous les acronymes utilisés dans le présent rapport.

Le présent rapport a été préparé par Karen Bruce, Colleen Clark, Abel Dasylva, Heather Farr, Michel Parenteau, Martin St-Pierre, Christian Thibault et Robert-Charles Titus, de la Division des méthodes d'enquêtes sociales et Denis Morissette, de la Division de la démographie.

Normand Laniel et David Dolson, de la Division des méthodes d'enquêtes sociales, ont fait des commentaires utiles en ce qui a trait aux versions préliminaires, ce qui a permis d'améliorer la teneur et la lisibilité du rapport final. Nous tenons à manifester notre appréciation en ce qui a trait à l'appui des membres de la Division des opérations du recensement, de la Division de la démographie, de la Division des méthodes d'enquêtes sociales, de la Division des communications et de la Division de la diffusion.

Le Dictionnaire du Recensement de 2011 renferme plus de renseignements à propos des concepts, des variables et de la géographie du recensement. Les documents de référence pour le Recensement du 2011 renferment des renseignements supplémentaires à propos du processus de recensement.

Note de bas de page

Note de bas de page 1

La première CVD a été réalisée en 1961, mais il n'y avait pas de base de sondage pour les personnes omises lors du recensement précédent. La CVD de 1966 a donné lieu à l'utilisation des résultats de la CVD de 1961 en vue de l'établissement de la base de sondage des personnes omises lors du Recensement de 1961.

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